서부발전은 지난 5일 국가기술표준원과 ‘국가기술표준원 유휴부지 활용 태양광 발전사업 추진을 위한 업무협약’을 체결했다고 6일 밝혔다.

이번 협약은 국가기술표준원의 주차장·옥상·산책로 등에 태양광 발전설비를 설치해 공공자산의 활용도를 높이고 친환경 전력 생산을 늘리기 위해 마련됐다. 예상 발전량은 연간 1,614메가와트시(MWh)다.

양 기관은 협약에 따라 ‘사업 대상지 발굴과 경제성·기술성 검토’, ‘태양광 발전설비 설치·운영’, ‘사업 추진에 필요한 행정·기술 지원’ 등에 협력한다.

서부발전은 발전사업 개발과 설비 운영 경험을 바탕으로 대상 부지의 적합성을 검토하고 단계별 사업계획을 수립할 예정이다. 이 과정에서 관련 법령과 기술기준에 따라 설비의 안전성과 운영 효율을 확보할 계획이다.

서부발전 관계자는 “이번 협약은 정부 기관의 유휴공간을 재생에너지 생산에 활용하기 위한 협력 사례”라며 “공공부지를 활용한 사업을 꾸준히 발굴하고 관계 기관과 협력을 확대하겠다”라고 말했다.

ㅇ   ‘영호남 행복동행하우스’는 경상북도개발공사와 전남개발공사가 2023년 업무협약을 체결한 이후 공동으로 추진해 온 사회공헌사업으로, 올해로 4년째 이어지고 있다. 양 공사는 지역별 지원 현황과 주거환경 개선의 시급성, 대상 가구의 생활 여건 등을 고려해 이번 7호점 지원 대상지로 영천시 소재 노후주택을 선정했다.

ㅇ   양 공사는 노후 대문과 단열·보온 기능이 저하된 처마를 교체하고, 화장실 출입구를 보수하는 등 대상 가구의 생활 여건을 고려해 주택을 정비했다. 노후 가구도 함께 교체해 주거 안전성과 생활 편의성을 높였다.

ㅇ  준공식과 함께 양 공사 임직원들은 마을 환경개선을 위한 봉사활동도 펼쳤다. 주민들의 야간 보행 안전을 위한 태양광 벽부등을 설치하고 노후 담장을 도색하는 등 마을 곳곳의 생활환경을 정비했다.

ㅇ  이날 준공식에는 경상북도개발공사 이재혁 사장과 전남개발공사 이강욱 ESG디지털정보처장을 비롯한 양 공사 임직원, 영천시 김성현 행정지원국장, 영천시자원봉사센터 조한웅 소장 등 관계자들이 참석해 나눔의 의미를 함께했다.

ㅇ   이재혁 경상북도개발공사 사장은 “영호남 행복동행하우스는 지역의 경계를 넘어 양 공사가 함께 이웃의 어려움을 살피고 따뜻한 나눔을 실천하는 뜻깊은 사업”이라며 “앞으로도 전남개발공사와의 지속적인 협력을 통해 주거취약계층의 생활에 실질적인 도움이 되는 사회공헌활동을 이어가겠다”고 말했다.
 

새만금산업단지에 약 3.9MW 규모의 태양광 발전설비가 들어선다. 산업단지 내 공장 지붕과 유휴부지를 활용해 재생에너지를 생산하고 입주기업에 직접 공급하는 방식으로 RE100 이행을 지원할 전망이다.

새만금개발청(청장 문성요)은 22일 군산그린에너지㈜가 신청한 총 3,899.68kWp 규모의 전력판매용 태양광 발전설비에 대한 개발행위허가를 승인했다고 밝혔다.

이번 사업은 산업통상부의 태양광 지원사업으로 추진된다. 군산그린에너지는 새만금산단에 입주한 글로벌 화학기업 솔베이실리카코리아㈜에 2,999.25kWp, 이차전지 소재기업 ㈜에코앤드림에 900.43kWp 규모의 태양광 발전설비를 통해 전력을 공급할 계획이다.

전력 공급에는 온사이트 전력구매계약(On-site PPA) 방식이 적용된다. 이는 전력 소비기업의 사업장 내에 태양광 발전설비를 설치하고 생산된 전력을 해당 기업에 직접 공급하는 방식이다.

새만금개발청은 이번 사업이 산업단지 내 유휴공간을 활용한 재생에너지 보급 확대와 온실가스 감축에 기여할 것으로 기대하고 있다. 특히 입주기업의 재생에너지 사용을 확대해 새만금산단의 RE100 기반을 강화한다는 방침이다.

군산그린에너지는 개발행위허가 승인에 따라 올해 말까지 태양광 발전설비 설치 공사를 완료하고 준공검사를 거쳐 본격적인 운영에 들어갈 예정이다. 새만금개발청 관계자는 "이번 전력판매형 태양광 발전설비 허가는 정부 지원사업과 민간 기업 간 상생 협력을 통해 새만금을 친환경 에너지 거점으로 조성하는 뜻깊은 사례"라며 "앞으로도 새만금 신재생에너지 생태계 조성을 위해 지속적으로 지원하겠다"고 밝혔다.

이번 사업은 대한민국 정부의 공적개발원조(ODA) 재원을 바탕으로 한국산업기술진흥원(KIAT)이 전담한 에너지 분야 국제개발협력 사업으로, 타지키스탄 수그 및 고르노바닥산 지역에 각각 3메가와트(MW) 규모의 태양광 발전시설과 0.5메가와트시(MWh) 규모의 에너지저장장치를 구축한 것이다.

수그와 고르노바닥산 지역은 전력난이 심각해 주민들이 어려움을 겪어왔던 곳으로, 이번 사업 준공에 따라 지역 주민들의 생활 여건이 크게 개선될 것으로 기대된다. 특히, 메가와트(MW)급 발전시설이 타지키스탄에 들어선 것은 이번이 최초로, 국가 전체 전력 공급에 기여함은 물론, 향후 현지 재생에너지 보급 확대를 위한 기반을 마련했다는 점에서도 의미가 있다.

한수원은 이번 사업의 참여기관으로서 국내외 발전사업을 통해 축적한 기술력과 사업관리 역량을 활용해 성공적인 사업 수행을 지원했다. 특히 국산태양광 모듈 등 국산 기자재의 현지 적용을 통해 기술 신뢰성을 확보하고, 향후 설비 운영을 통해 축적되는 실증·운영데이터를 국내 기업의 기술력 강화와 해외시장 진출에 활용할 수 있는 기반을 마련했다. 아울러 현지 정부 및 에너지 관계기관과의 협력 네트워크와 사업경험을 확보함으로써 향후 후속사업 발굴을 위한 기반도 넓혔다.

공영곤 한수원 수소융복합처장은 “이번 사업은 현지 전력공급 여건 개선에 기여하는 동시에 한국과 타지키스탄 간 에너지 협력의 기반을 강화했다는 데 의미가 있다”며, “앞으로 이번 사업에서 축적한 경험과 협력 네트워크를 바탕으로 태양광과 수력 등 후속 사업을 발굴하고, 중앙아시아 지역에서 새로운 사업 기회를 지속적으로 확대해 나가겠다”라고 밝혔다. 

이날 총회에서는 포스코를 회장사로 선임하고, 현대제철·동국CM·포스코스틸리온을 부회장사로, 아주스틸 등 12개 제작·가공사의 담당 대표 또는 임원을 이사로 선임하는 등 임원진을 구성했다. 아울러 2026년도 사업계획 및 예산(안)을 원안대로 의결했다.

정부는 지난 5월 재생에너지 분야 최초의 국가 기본계획인 ‘제1차 재생에너지기본계획’을 수립해 2030년까지 태양광 보급을 87GW까지 확대하겠다는 목표를 제시했다.

최근 제12차 전력수급기본계획 수립을 위한 공개토론회에서는 태양광 보급 전망이 2035년 122GW, 2040년에는 155GW까지 지속 확대될 것으로 제시되는 등 태양광 발전 시장의 장기적인 성장이 예상되고 있다.

이런 가운데 국내 철강업계는 태양광 발전설비를 지탱하는 지지구조물용 강재 수요 확대에 선제적으로 대응하기 위해 위원회를 새롭게 발족했다.

위원회는 ‘국내 태양광 발전용 강재 공급망 생태계 강건화’를 사업목표로 삼고, 다음과 같은 사업을 중점 추진할 계획이다.

▲ 태양광 시장의 철강 수요 확대 기반 구축

▲ 태양광 시공 품질관리 기준 마련 및 입찰제도 개선

▲ 산·학·연·관 협력 네트워크 구축

▲ 국산 강재 적용 우수사례 발굴·홍보 등 인식 제고

그동안 국내 태양광 강재 시장은 저가 중국산 수입재 유입으로 국산 강재의 입지가 좁아질 수 있다는 우려가 꾸준히 제기돼 왔다. 위원회는 이러한 문제에 대응해 태양광 지지구조물에 대한 품질기준 마련 등 국산화 기반을 함께 마련해 나간다는 방침이다.

위원회 초대 회장으로 선임된 홍삼수 실장(포스코 냉연도금마케팅실장)은 "태양광 발전 시장의 성장은 국내 철강산업에 좋은 기회"라며 "위원회를 중심으로 16개 회원사가 힘을 모아 태양광 강재 시장에서 국산 철강의 입지를 굳건히 하겠다"고 강조했다.

이날 창립총회에서는 강원대학교 문지호 교수를 초청해 ‘태양광 설비 품질 기준 현황 및 개선방향’을 주제로 특별강연을 진행했다.

태양광위원회는 포스코를 회장사로, 현대제철·동국CM·포스코스틸리온을 부회장사로, 아주스틸·부일에스티·디에스앤피·탑솔라·정우이엠씨·삼보강업·다스코·삼덕시스템·스코트라·테크윈·풍산테크·세운비엔씨 등 12개 제작·가공사를 포함해 총 16개사가 회원사로 참여하고 있으며, 국내 태양광 산업과 철강업계를 연결하는 플랫폼으로 활동할 계획이다.

한전 부채 210조원 넘어…전력망 투자 재원 확보 고육책

용인·호남 반도체 클러스터 전력망 확충 앞두고 투자재원 문제 수면 위로

한국전력이 삼성전자와 SK하이닉스에 총 25조원 규모의 전기요금을 미리 납부해 달라고 제안했지만 두 회사가 이를 받아들이지 않기로 한 것으로 알려졌다.

14일 업계에 따르면 삼성전자와 SK하이닉스는 최근 한전으로부터 받은 전기요금 선납 방안을 내부적으로 검토한 뒤 수용하기 어렵다는 결론을 내린 것으로 전해졌다.

한전이 제시한 금액은 삼성전자 20조원, SK하이닉스 5조원이다. 지난해 두 회사가 납부한 전기요금을 기준으로 각각 약 5년치에 해당하는 규모다.

한전은 두 회사가 전기요금을 미리 납부하면 해당 재원을 국가 기간 전력망 확충에 우선 투자한다는 방안도 제시한 것으로 알려졌다. 선납금에는 국고채 2년물 금리보다 높은 수준의 이자를 적용하고 이를 반기마다 실제 전기요금에서 차감하는 방식이다.

한전으로서는 일종의 장기 선수금을 확보하는 셈이다. 이를 통해 신규 사채 발행을 줄이면서 당장 필요한 전력망 투자재원을 확보할 수 있다.

그러나 삼성전자와 SK하이닉스는 5년치 전기요금을 한꺼번에 지급하는 것은 부담이 지나치게 크다고 판단한 것으로 보인다.

반도체 업황이 지난해 하반기 이후 호조를 이어가고 있지만 현재의 호황이 향후 5년 동안 계속된다고 장담하기 어렵다. 업황 변동성이 큰 반도체 산업의 특성상 수조원에서 수십조원에 이르는 현금을 장기간 묶어두는 것도 기업의 중장기 투자와 재무전략에 부담이다.

이번 제안은 단순히 한전과 두 반도체 기업 사이의 전기요금 문제에 그치지 않는다. 향후 국내 산업 경쟁력을 좌우할 대규모 전력망 건설 비용을 누가, 어떤 방식으로 부담할 것인가라는 문제를 그대로 드러냈기 때문이다.

특히 용인 반도체 클러스터를 비롯한 대규모 산업단지는 막대한 신규 전력수요를 발생시킨다. 발전설비를 늘리는 것만으로 해결되지 않는다. 생산된 전기를 실제 수요처까지 보내기 위한 송전선로와 변전소 등 계통 인프라가 함께 구축돼야 한다.

문제는 투자 여력이다.

한전의 재무상황은 여전히 무겁다. 지난 6월 말 기준 총부채는 210조7천억원에 달한다. 하루 이자 부담만 약 115억원 수준이다.

사채 발행을 통한 자금 조달에도 한계가 있다. 한전의 사채 발행 한도를 자본금과 적립금 합계의 최대 5배까지 확대해 준 정부 특례도 내년 말 종료될 예정이다.

결국 한전은 천문학적인 부채를 안은 상태에서 노후 전력망을 보강하는 동시에 반도체와 데이터센터, 재생에너지 확대에 필요한 신규 전력망까지 건설해야 하는 상황에 놓였다.

이번 25조원 선납 제안이 눈길을 끄는 이유도 여기에 있다.

통상 전기요금은 전기를 사용한 뒤 납부한다. 그런데 국가 전력망을 책임지는 공기업이 국내 최대 전력 소비기업들에 향후 5년간 사용할 전기요금을 미리 내달라고 요청했다. 그것도 총 25조원에 이르는 규모다.

전력망 투자재원 문제가 더 이상 한전 내부의 재무문제가 아니라 국가 에너지정책의 핵심 문제로 올라왔다는 신호로 볼 수 있다.

앞으로 문제는 더 커질 가능성이 높다.

반도체와 인공지능 데이터센터 등 첨단산업의 전력수요는 증가하고 있고 재생에너지 확대 역시 대규모 송배전망 투자를 필요로 한다. 서남권에서 생산되는 태양광과 해상풍력 전력을 수도권과 산업단지로 보내기 위해서도 계통 확충은 피할 수 없다.

발전소만 짓고 전력망을 제때 건설하지 못하면 전기는 있어도 사용할 수 없다. 반대로 산업단지를 조성하고도 필요한 전력을 공급하지 못하면 첨단산업 육성 계획 자체가 흔들린다.

삼성전자와 SK하이닉스가 25조원 선납 요청을 거절한 것은 기업의 입장에서는 충분히 예상할 수 있는 선택이다. 오히려 주목해야 할 대목은 한전이 왜 이런 제안을 해야 했느냐다.

210조원이 넘는 부채를 안고 있는 한전에 국가 전력망 확충이라는 막대한 투자를 계속 떠맡기는 현재 구조가 지속 가능한지 이제는 따져봐야 한다.

전력망은 반도체 기업만 사용하는 시설도, 한전만의 자산도 아니다. 재생에너지 확대와 첨단산업 육성, 지역 간 전력수급을 연결하는 국가 기간 인프라다.

25조원의 전기요금 선납 제안과 그 거절은 결국 하나의 질문을 남긴다.

에너지 대전환에 필요한 전력망은 누가, 어떤 돈으로 건설할 것인가.

이 질문에 대한 답을 마련하지 못한다면 반도체 클러스터도, 재생에너지 확대도 결국 계통이라는 같은 벽 앞에서 멈출 수밖에 없다.

이번 활동은 기후에너지환경부의‘재생에너지산업 해외진출지원*’사업의일환으로,국내 재생에너지 기업의 해외시장 진출을 지원하기 위해 마련되었다.

*재생에너지산업 해외진출지원 사업:재생에너지 분야 중소·중견 기업의 해외진출활성화를 목적으로 해외인증획득,해외전시회 참여,해외타당성조사,해외상용화 지원

올해로19회째를 맞이하는「스마트 에너지 위크2026」는 태양광,풍력,배터리,스마트 그리드 등 재생에너지 산업 전반의 최신 기술과 트렌드를교류하는 세계적인 전시회로,올해는 전 세계550여 개 기업이 참가하고4만명이상의 참관객이 방문할 것으로 예상된다.

이번 참가는 지난해 거둔 괄목할 만한 성과와 현지 수요를 바탕으로 추진되었다.공단은2025년 동일 전시회에10개 기업과 함께 참가하여 총180건,1억1,831만 달러(약1,600억원)규모의 비즈니스 상담실적을 달성한 바 있다.

특히 이 중125건(1억726만 달러 규모)이 현장에서 계약 가능성을 타진하는‘심화상담’으로 이어져,품질 기준이 까다로운 일본 재생에너지 시장에서 국내 기술력의 높은 신뢰성과 사업화 가능성을 입증했다.

이번 한국관은 국내 재생에너지 정책과 산업의 우수성을 알리는 홍보부스를포함해 총14개 부스 규모로 조성되었다.우수한 기술력을 보유한 국내 중소·중견기업10개사가 참여하여 세계 시장에K-재생에너지 제품을 선보인다.

주요 전시 품목으로는▲태양광 하이브리드 발전시스템(기븐텍)▲BIPV태양광 모듈(코에스)▲페로브스카이트 태양전지(고산테크)▲태양광 폐모듈재자원화 시스템(원광에스앤티)▲태양광 구조물(원터치)▲태양광 추적 장치(릴테크)▲소형 풍력발전기(제드원)▲전류센서(제이앤디전자)▲스마트에너지 솔루션(엔에스솔루션)▲이차전지(에너테크인터내셔널)등이다.

이번 전시회 기간 중에는 국내 기업의 판로 개척을 지원하기 위해 일본지역의 주요 해외 바이어를 초청한 비즈니스 상담회도 진행된다.참가 기업의사업 분야와 희망 바이어에 대한 면밀한 사전 조사를 바탕으로1:1매칭을지원하여,실질적인 수출 계약 체결과 글로벌 네트워크 구축으로 이어질 수있도록 성과를 극대화할 예정이다.

이번 회수의 주요 재원은 미국 미시간주 Niles 가스복합발전사업(1,085MW)의 성공적인 리파이낸싱과 2022년 상업운전 이후 누적된 안정적인 운영 수익을 바탕으로 마련됐다.

회수 결정은 지난 6월 고환율로 인해 국가적인 어려움을 겪던 시기에 1억 달러 국내 회수를 결정하고, 지난 8월 미국법인 KOSPO Americas의 이사회 및 주주총회 의결을 거쳐 확정했다. 이는 2018년 국내 발전공기업 중 최초로 미국 가스복합발전시장에 진출한 이후 투자-건설-운영-수익 회수로 이어지는 전(全)주기를 완성한 첫 사례로 의미가 크다.
 

회수된 재원은 남부발전 본사 차입금 상환에 우선 활용해 이자비용을 절감하고 부채비율을 개선하여 재무건전성 강화로 연결할 예정이다. 나아가 이를 통해 확보된 투자여력을 국내 풍력, 태양광 등 재생에너지 사업에 집중 투자하여, 2030년 재생에너지 설비 100GW 달성과 2035년 재생에너지 발전 비중 30% 이상 확보를 목표로 하는 정부의 국정과제인 재생에너지 중심 에너지 대전환에 적극 부응할 계획이다.

남부발전 김준동 사장은 “이번 해외 투자수익 회수는 2018년 발전공기업 최초로 미국 발전시장에 진출한 이후 8년 만에 대규모 수익 회수라는 우수한 해외사업역량을 재확인한 것으로, 일회성이 아닌 지속가능성을 갖기 위한 첫걸음”이라며, “회수한 재원은 국내 재생에너지 대전환에 투자하여 정부정책에 적극 부응하는 선순환 구조를 만들도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

한편, 남부발전은 지난 4월 미국 진출 2호인 오하이오주 Trumbull 가스복합발전사업(953MW)에 대해 국내 금융기관 공동주관으로 대규모(8억 2,500만 달러) 리파이낸싱을 성공적으로 종결해 연간 약 423억원의 금융비용을 절감하는 등 미주사업 투자에서 연속적인 성과를 창출하고 있다. 아울러 지난 5월 재생에너지 투자설명회를 통해 2040년까지 총 11.2GW 재생에너지 보급 계획 등 중장기 투자 로드맵을 발표한 바 있으며, 해외사업에서 회수한 재원을 국내 재생에너지 전환 투자로 연결하는 ‘해외 수익 창출 → 국내 재생에너지 재투자’ 구조를 정착시켜 나갈 방침이다.

8월 3일 오후 3시 태양광 24.6GW 공급…낮 시간대 전력수급 핵심 전원으로

ESS 연계하면 일몰 이후 저녁 피크 대응 역할까지 확대 가능

기록적인 폭염으로 지난 8월 전력수요가 역대 다섯 번째로 높은 수준까지 치솟은 가운데 태양광 발전이 낮 시간대 전력수요의 4분의 1을 담당한 것으로 나타났다. 여름철 전력수급에서 태양광이 단순한 보조전원을 넘어 피크 수요를 실질적으로 낮추는 전원으로 자리 잡고 있다는 점이 수치로 확인됐다.

기후에너지환경부에 따르면 지난 8월 7일 오후 3시 전력시장 내 수요는 95.3GW를 기록했다. 올여름 최고치이자 역대 다섯 번째로 높은 수준이다.

역대 최대 전력수요는 2024년 8월 20일 97.1GW다. 이어 2025년 8월 25일 96.0GW, 2025년 7월 8일 95.7GW, 2024년 8월 19일 95.6GW 순이다. 올해 8월 7일 기록한 95.3GW가 그 뒤를 이었다.

주목할 부분은 당시 산업체의 전력수요가 정상적인 수준이 아니었다는 점이다. 8월 첫째 주는 주요 산업체의 여름휴가가 집중되면서 조업률이 크게 떨어지는 시기다. 올해 역시 7월 말까지 조업을 이어간 산업체들이 8월 첫째 주부터 본격적으로 휴가에 들어가면서 산업용 전력수요가 감소했다.

그러나 산업체의 조업 감소 효과를 기록적인 폭염이 상쇄했다. 북태평양고기압과 티베트고기압이 동시에 한반도를 덮으면서 전국적으로 폭염과 열대야가 이어졌고 냉방용 전력수요가 급증했다.

8월 2일 경남 양산에서는 낮 최고기온이 42.5도까지 치솟았다. 기상관측 이래 최고기온 극값이다. 8월 상순 전국 평균기온 역시 29.1도로 역대 최고 수준을 기록했다.

산업체들이 정상적으로 조업했다면 상황은 더욱 심각했을 것으로 분석됐다. 조업 감소 효과를 제외할 경우 시장수요는 100.1GW, 비중앙급전과 자가발전 등을 포함한 계통수요는 106.8GW까지 상승했을 것으로 추정됐다. 국내 전력시장에서 처음으로 100GW를 넘어설 수 있었던 셈이다.

이 같은 폭염 속에서 낮 시간대 전력수급의 상당 부분을 책임진 것은 태양광이었다. 8월 3일 오후 3시 기준 국내 총전력수요는 97.1GW였다. 이 가운데 한국전력과 직접전력거래(PPA)를 하는 태양광과 자가용 태양광 등 시장 밖 태양광 발전이 17.4GW를 공급했다.

이들 태양광 발전이 먼저 수요를 담당하면서 전력시장에서 발전기들이 실제 공급해야 하는 시장수요는 79.7GW까지 낮아졌다. 여기에 전력시장에 직접 참여하는 태양광 발전이 7.2GW를 추가로 공급했다. 시장 안팎의 태양광을 합하면 같은 시간 태양광 발전량은 총 24.6GW에 달한다.

총수요 97.1GW 가운데 24.6GW를 태양광이 담당한 것이다. 비중으로 계산하면 약 25.3%다. 폭염으로 냉방수요가 급증한 한낮 전력의 4분의 1 이상을 태양광이 공급했다는 의미다.

특히 시장 밖 태양광의 역할은 기존 전력시장 수요 통계만으로는 제대로 드러나지 않는다. 자가용이나 한전 PPA 태양광에서 생산된 전력은 전력시장에 들어오기 전에 수요를 먼저 상쇄하기 때문이다. 태양광 설비가 확대될수록 실제 소비되는 전력과 전력시장에서 관측되는 수요 사이의 차이도 커질 수밖에 없다.

태양광의 발전 특성과 여름철 전력수요가 맞물린다는 점도 주목된다. 폭염이 심한 맑은 날에는 냉방수요가 증가하는 동시에 태양광 발전량도 늘어난다. 전력수요가 빠르게 증가하는 낮 시간대에 태양광이 발전하면서 LNG 등 다른 발전원이 부담해야 할 수요를 낮추는 구조다.

다만 태양광 발전량이 일몰과 함께 급격히 감소한다는 점은 여전히 해결해야 할 과제다. 낮 시간대 태양광 발전 비중이 높아질수록 해가 진 이후 필요한 전력을 신속하게 공급할 수 있는 유연성 자원의 중요성도 커진다.

대안으로 꼽히는 것이 에너지저장장치(ESS)다. 낮 시간대 생산된 태양광 전력을 저장했다가 일몰 이후 전력수요가 높은 시간대에 공급하면 태양광의 역할을 낮 시간에 국한하지 않고 저녁 피크 시간대로 확대할 수 있다.

결국 이번 폭염은 두 가지 사실을 동시에 보여줬다. 기후변화로 극한 폭염이 반복되면서 국내 최대전력수요가 100GW 시대를 눈앞에 두고 있다는 점과 동시에 태양광이 이미 한낮 전력수요의 4분의 1을 책임질 정도로 전력수급의 중요한 축으로 성장했다는 점이다.

태양광 확대와 함께 ESS와 전력망 투자가 뒤따라야 하는 이유도 여기에 있다. 발전설비를 늘리는 데 그치지 않고 낮에 생산되는 대규모 태양광 전력을 저장하고 필요한 곳으로 보내는 전력망과 유연성 자원을 함께 구축해야 한다. 폭염이 일상화되는 시대에는 발전량만큼이나 전력을 언제, 어디에서, 어떻게 사용할 것인가가 전력수급 안정성을 결정하기 때문이다.

코레일은 오는 26일 오후 1시 대전 본사 3층 대회의실에서 ‘태양광 발전사업 공개 설명회’를 열고 사업 대상지와 추진 방향에 대해 발표한다고 20일 밝혔다.

정부부처·지자체·공공기관* 관계자와 태양광 발전사업자를 대상으로 열리며, 관련 사업자는 누구나 참석할 수 있다.

 * (참석기관) 국토교통부, 경기도청, 한국수력원자력, 한국에너지공단, 한국산업단지공단, 국가철도공단

코레일의 태양광 발전사업은 철도 유휴공간에 발전설비를 설치해 재생에너지를 생산한다. 코레일이 발전사업자에게 부지를 임대하면 사업자가 발전설비를 설치·운영하고, 생산된 전력은 코레일이 전량 직접구매할 예정이다.

사업 대상지는 △철도차량기지 유휴부지(35개소, 49.8GWh) △전국 코레일 공영주차장(132개소, 32.5GWh) △고양 KTX 차량기지와 행신역 일대(25.6GWh) △경부선 KTX 역사(9개소, 9GWh) 등이다.

전체 발전 규모는 116.9GWh로, 4인 가구 기준 약 2만 가구가 1년간 사용할 수 있는 전력량이다.

코레일은 이번 설명회를 시작으로 철도 분야 재생에너지 확대 정책에 맞춰 새로운 철도 유휴공간을 발굴하고 태양광 발전사업을 확대해 나갈 계획이다.

박용정 코레일 탄소중립추진단장은 “철도 인프라를 활용한 재생에너지 확대는 탄소중립 실현과 철도 운영 효율 향상을 함께 추진하는 의미 있는 사업”이라며 “철도가 가진 공간과 자원을 적극 활용해 지속 가능한 철도를 만들어 나가겠다”고 밝혔다.

한국남동발전은 7일 전남광주통합특별시 해남군에서 국내 최대규모 태양광 전원개발사업인 ‘해남 재생복합단지 태양광발전사업(400MW)’ 착공식을 개최했다고 밝혔다.

이날 행사는 김성환 기후에너지환경부 장관을 비롯해 박지원 국회의원, 황기연 전남광주통합특별시 부시장, 명현관 해남군수, 조영혁 한국남동발전 사장직무대행 등 주요 내·외빈과 지역주민 등 250여 명이 참석해 국내 태양광 역사에 새로운 이정표가 될 대규모 사업의 첫걸음을 함께했다.

해남 재생복합단지 태양광발전사업은 해남군 문내면·황산면 일원 479만(약 145만 평)의 염해 간척지에 총사업비 6,846억 원을 투입해 일반 태양광 390MW와 영농형 태양광 10MW로 구성된 총 400MW 규모의 발전설비를 건설하는 사업으로, 2028년 8월 상업운전 개시를 목표로 하고 있다.

본 사업부지는 장기간 농업생산성이 낮았던 염해 간척지로, 2016년 부지확보 이후 농지·초지 관련 이중 규제로 10년간 인허가 난항을 겪어왔다. 그러나 국무조정실을 중심으로 한 범정부적 규제합리화를 통해 농업진흥지역 해제와 농지 타용도 일시사용허가 등 핵심 인허가를 모두 완료하며 착공에 이르게 됐다.

생산된 전력은 국내 대표 첨단 반도체 기업인 SK하이닉스에게 직접 전력거래계약(PPA)을 통해 연간 529GWh 규모의 RE100 재생에너지 전력으로 공급된다. 이를 통해 국내 반도체 산업의 글로벌 수출 경쟁력 강화를 뒷받침 할 것으로 기대된다. 아울러 태양광 셀·모듈·인버터 등 주요 기자재를 100% 국산 제품으로 채택해 국내 태양광 산업 생태계 육성에도 힘을 보탠다.

지역상생을 위한 주민참여 수익공유형 구조도 도입된다. 문내면·황산면 지역주민이 채권투자 방식으로 사업에 참여하며, 운영기간 20년 동안 ‘햇빛소득’ 형태로 주민들에게 수익이 공유된다. 이는 농가소득 증대와 에너지복지 실현은 물론, 인구감소와 고령화로 어려움을 겪는 해남지역의 지역경제 활성화와 지역소멸 위기 극복에도 크게 기여할 전망이다. 이와 함께 약 7만평 규모의 부지에 국내 최대 10MW 영농형 태양광 단지를 조성해, 주민이 직접 농사를 지으며 발전과 영농을 병행하는 미래형 사업모델을 제시할 계획이다.

조영혁 한국남동발전 사장직무대행은 환영사를 통해 “해남 재생복합단지는 10년간의 오랜 준비 끝에 범정부적 협력으로 결실을 맺은 국가 재생에너지 중점사업”이라며 “국내 최대 태양광 발전단지이자 영농형 태양광의 새로운 모델로서, 지역과 상생하고 국가 에너지전환을 선도하는 대한민국 태양광의 랜드마크로 만들어가겠다”고 밝혔다.

한국에너지공단 재생에너지 클라우드플랫폼의 연도별 누적 설비용량 현황에 따르면 국내 태양광 설비용량은 2025년 2만9802.58MW에서 올해 3만2752.9MW로 증가했다. 순증 규모는 2950.32MW다.

지난해 전체 증가량과 비교해도 상당한 수준이다. 태양광 누적 설비용량은 2024년 2만5927.18MW에서 2025년 2만9802.58MW로 3875.4MW 늘었다. 올해 증가량은 이미 지난해 연간 증가량의 약 76%에 달한다.

최근 수년간 추세를 보면 태양광 설비 증가세는 더욱 뚜렷하다. 2022년 말 1만9816.25MW였던 설비용량은 2023년 2만2560.74MW, 2024년 2만5927.18MW, 2025년 2만9802.58MW를 거쳐 올해 3만2752.9MW까지 확대됐다.

연간 순증 규모도 2023년 2744.49MW에서 2024년 3366.44MW, 2025년 3875.4MW로 확대됐다. 2026년 역시 현재까지 2950.32MW가 추가됐다.

특히 2022년 말과 비교하면 변화 폭이 크다. 당시 19.8GW 수준이었던 국내 태양광 설비는 현재 32.75GW로 약 12.94GW 늘었다. 증가율로는 약 65%에 달한다. 불과 3년여 만에 국내 태양광 설비 규모가 20GW 안팎에서 30GW를 훌쩍 넘어선 것이다.

부유 수상광 예시

올해 증가세가 눈에 띄는 것은 태양광 시장을 둘러싼 불확실성이 이어지고 있는 상황에서도 실제 설치된 설비용량은 꾸준히 늘고 있다는 점이다. 발전사업 인허가나 사업 예정 물량이 아니라 실제 누적 설비용량을 기준으로 태양광 보급 확대 흐름이 이어지고 있다는 의미다.

다만 태양광 설비가 빠르게 늘면서 이를 수용할 전력계통 확충은 더욱 중요한 과제로 떠오르고 있다. 발전설비가 늘더라도 송·배전망이 이를 충분히 수용하지 못하면 계통접속 지연과 출력제어 문제가 확대될 수밖에 없다.

특히 2022년 이후에만 약 13GW에 달하는 태양광 설비가 추가된 만큼 향후 태양광 보급정책은 설비 확대뿐 아니라 송·배전망 확충과 계통 유연성 확보를 함께 추진할 필요가 있다. 태양광의 성장 속도에 맞춰 전력망도 함께 확장돼야 하는 시점이다.

업계에 따르면 삼성은 올해 조직과 전문인력 구성을 마친 뒤 내년 출범을 목표로 발전사업 전담 조직 신설을 검토하고 있다. 삼성물산 산하 자회사 형태가 우선 거론되지만, 독립 계열사 설립 방안도 함께 논의되는 것으로 전해졌다. 산업통상자원부와 한국전력 출신 전문가들을 잇달아 영입하며 사업 기반도 다지고 있는 것으로 알려졌다.

배경에는 급증하는 반도체 공장의 전력 수요가 있다. 평택캠퍼스에 이어 대규모 반도체 클러스터 조성이 본격화되면서 안정적인 전력 공급 능력이 생산 경쟁력의 핵심 요소로 부상했다. 발전소 건설과 전력 인프라 확보가 공장 건설만큼 중요한 경영 과제로 떠오른 것이다.

삼성이 발전사업에 뛰어드는 것은 완전히 새로운 시도는 아니다. 삼성물산은 국내외 복합화력과 재생에너지 발전 프로젝트 개발, EPC(설계·조달·시공) 사업 등을 수행해 왔다. 다만 발전소를 직접 운영하는 독립 발전사업자로 본격 진출할 경우 사업 영역이 한 단계 확대되는 계기가 될 것으로 전망된다.

평택캠퍼스에 추진 중인 1GW급 LNG 열병합발전 사업은 기존 민간 발전사와 협력하는 방식이 유력한 것으로 전해졌다. 대규모 발전소 운영 경험과 연료 조달 역량을 고려해 초기에는 민간 사업자의 운영 노하우를 활용하면서 경험을 축적할 것으로 보인다.

업계에서는 삼성의 이번 움직임이 국내 제조업의 에너지 전략 변화를 상징하는 사례라고 평가한다. AI 데이터센터와 첨단 반도체 공장의 전력 수요가 급증하면서 전력은 더 이상 단순한 생산 비용이 아니라 기업 경쟁력을 결정하는 핵심 자산으로 자리 잡고 있기 때문이다.

특히 주요 대기업들이 재생에너지 투자와 기업 PPA, 자가발전 확대에 속도를 내는 가운데 삼성까지 발전사업에 직접 뛰어들 경우 국내 산업계의 전력 확보 경쟁은 더욱 치열해질 것으로 전망된다.

이날 행사에는 기후에너지환경부 김성환 장관, 더불어민주당 신정훈 의원과 정진욱 의원, 전남광주통합특별시 고광완 문화산업부시장, 나주시 윤병태 시장 등 정부·지자체 주요 인사와 전력 기자재 대기업, 투자기관 및 스타트업 육성기관 관계자 등 총 150여 명이 참석했다.

그동안 많은 에너지 분야 벤처·스타트업과 연구기관은 우수한 기술을 보유하고도 막대한 투자 비용과 장기간의 회수 기간으로 인해 사업화에 어려움을 겪어 왔다.

한전기술지주는 이러한 한계를 극복하기 위해 ▲기술사업화 투자 ▲후속투자 연계 ▲기업육성 기능을 중심으로 유망 에너지기업의 성장을 지원할 계획이다.

또한, 한전과 공공이 보유한 유망 기술, 협력사업, 실증 인프라를 민간의 혁신 역량과 연계해, 기술이전부터 실증, 투자, 제품화, 국내·외 시장진출로 이어지는 완결형 기업 성장 플랫폼을 구축할 방침이다.

이를 통해 한전은 2050년까지 31경 원(약 213조 달러) 규모로 추산되는 글로벌 에너지 신시장을 적극 선도한다는 구상이다.

출범식에서는 설립 경과보고와 비전 및 로드맵 발표에 이어 직류(DC) 산업 거점 조성, 국산 태양광 인버터 산업 협력, 국내 유수의 투자기관들이 참여하는 투자 얼라이언스 업무협약이 체결되었다.

이번 협약으로 국내 에너지 혁신기업의 지속 가능한 성장을 돕는 인프라를 조성하고 기술·재무적 협력 기반을 더욱 확고히 마련할 전망이다.

김동철 사장은 “한전기술지주 설립은 기술과 자본의 구조적 단절을 극복하기 위한 돌파구”라며, “에너지 보국 사명 아래 대한민국 기술로 세계 시장에서 당당히 경쟁할 수 있는 ‘K-에너지 유니콘 기업’을 반드시 키워내겠다”고 밝혔다.

향후 한전은, 투자얼라이언스를 활용해 기술지주 1호 펀드를 조성하고 전략사업에 투자를 실행할 예정이다.  

이번 사업은 석탄화력발전소 인근 지역 주민들의 복지 증진과 지속가능한 에너지 자립 기반을 조성하기 위해 추진되었다. 이를 위해 중부발전은 대·중소기업·농어업협력재단에 농어촌상생협력기금 4억 4천만 원을 출연했으며, 보령시가 사업계획 수립과 각종 인허가 지원 등 사업 전반을 총괄했다. 실제 사업 수행은 지역 주민들이 설립한 에너지드림협동조합이 맡았다.

이날 준공식에는 한국중부발전 관계자를 비롯해 보령시, 대·중소기업·농어업협력재단, 에너지드림협동조합, 지역 주민 등 약 30여 명이 참석했다. 참석자들은 사업 성과를 공유하고 태양광 발전시설을 함께 현장 시찰하며 준공을 축하하는 시간을 가졌다.

이번에 준공된 200kW 규모의 주민수익형 마을발전소는 지역 주민들이 직접 설립한 ‘에너지드림협동조합’이 운영을 맡게 된다. 발전소 운영을 통해 창출되는 지속적인 수익은 발전소 주변 지역 마을의 기금 조성과 주민들의 에너지 복지 향상 등에 환원될 예정이다. 더불어 청년회관에 구축된 자가발전용 옥상 태양광 시설을 통해 공공시설의 운영비 절감 효과도 거둘 수 있게 되었다.

이영조 한국중부발전 사장은 "이번 사업은 재생에너지 보급 확대는 물론, 주민 주도의 친환경 에너지 자립 마을을 조성함과 동시에‘햇빛연금’의 시범 모델을 보여주는 매우 의미 있는 사례”라고 강조하며, "앞으로도 농어촌 지역의 에너지 복지 향상과 지역 경제 활력 제고를 위해 다양한 상생협력 사업을 지속적으로 발굴하고 추진해 나가겠다”고 밝혔다.